2025年10月，高通公司因收购Autotalks未依法申报被中国市场监管总局立案调查，引发全球关注。许多人疑惑：高通是美国公司，Autotalks是以色列公司，为何中国能对这场跨国并购进行监管？这背后有明确的法律依据和现实考量。

法律依据：中国反垄断法的域外效力

中国《反垄断法》第二十一条明确规定："经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。"根据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》，判断标准包括：

营业额标准：高通全球营收远超申报门槛

中国市场影响：Autotalks技术已在中国市场应用，"有报道说两家中国车企采用"

排除、限制竞争效果：Autotalks是车联网V2X通信领域的领先企业，"全球唯一能为中美欧三大市场提供统一V2X解决方案的企业"

正如业内分析，"高通的营收肯定符合标准，Autotalks在中国有业务，且技术关系到未来智能交通系统的底层架构，排除限制竞争效果明显。"

中国市场的重要性

高通收购Autotalks案之所以能被中国监管，关键在于交易影响中国市场：

1. Autotalks已进入中国市场：其V2X技术已在中国车企应用，直接影响中国智能汽车产业链

2. 高通在中国市场举足轻重：作为全球科技巨头，高通在中国市场占有重要地位

3. 技术战略意义：Autotalks技术是智能汽车核心通信环节的关键，关系到未来智能交通系统的发展

国际惯例：跨国并购的多国申报义务

值得注意的是，"高通公司收购Autotalks公司未依法申报经营者集中，这不只是放在我国违法，就是在欧盟，在美国一样违法。"

国际通行做法是，跨国企业进行全球并购时，必须向所有可能影响其市场竞争力的司法管辖区的反垄断机构申报。高通在未向中国申报的情况下完成收购，违反了国际商业规则。

执法的必要性与意义

中国对高通收购Autotalks案的调查，不仅是个案处理，更是对全球科技企业的明确信号：

1. 维护市场公平竞争：如专家所言，"监管层不是要赶跑谁，而是要掰正'一家独大'的局面，让国产技术有机会和国际玩家站在同一起跑线竞争。"

2. 保护关键技术自主：Autotalks技术"直接关系到未来智能交通系统的底层架构"，中国需要避免关键核心技术被单一企业垄断。

3. 构建合规商业环境：正如知识库所强调，"规则不是障碍，而是秩序的基石。在科技与法治交汇的今天，任何企业都不能在合规边缘试探。"

中国反垄断法能监管高通对Autotalks的收购，是因为这一交易符合中国《反垄断法》规定的申报标准，且可能对中国市场产生排除、限制竞争效果。中国作为全球重要市场，有权对影响中国市场的经营者集中进行审查，这是维护市场公平竞争、保障国家科技安全的正当举措。

高通案的处理向全球科技企业传递了一个清晰信号：在中国市场做生意，必须遵守中国的法律法规，将合规前置，而非"先上车后补票"。这不仅是法律要求，更是全球化经营的基本准则。

正如业内评论："在中国市场做生意，就得守中国的规矩，尤其是在智能汽车这种关键赛道上，想靠资本运作搞技术垄断，门都没有。"